Звіт щодо результатів проведення консультацій з громадськістю проєктів законів України “Про систему ветеранських послуг та інтегровану підтримку ветеранів війни та членів їхніх сімей” та “Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо фінансового забезпечення ветеранських послуг”

У період з 29 липня по 10 серпня 2026 року проводились електронні консультації, шляхом розміщення на офіційному сайті Мінветеранів проєктів законів України “Про систему ветеранських послуг та інтегровану підтримку ветеранів війни та членів їхніх сімей” та “Про внесення змін до Бюджетного
кодексу України щодо фінансового забезпечення ветеранських послуг” (далі – проєкти Законів).

Проєкти Законів було оприлюднено на офіційному сайті Мінветеранів у підрозділі “Консультації з громадськістю” розділу “Громадськості”. До обговорення долучилась Благодійна організація “Благодійний фонд “Рокада”.

БО “Благодійний фонд “Рокада” надала пропозиції щодо доповнення деяких статей проєкту Закону України “Про систему ветеранських послуг та інтегровану підтримку ветеранів війни та членів їхніх сімей”:

• в пункті 5 частини першої статті 3 уточнити термін “координатор індивідуального маршруту”, доповнивши його словами “відповідає
  встановленим законодавством вимогам щодо професійної підготовки, кваліфікації та організації діяльності”, оскільки встановлення терміну такої
  уповноваженої особи без зазначення відповідних критеріїв створює ризик для якості супроводу;
• в пункті 7 частини першої статті 11 в частині заміни повноваження органів місцевого самоврядування у сфері ветеранських послуг та інтегрованої
  підтримки у межах власних та делегованих законом повноважень “встановлення додаткових умов надання ветеранських послуг, що
  фінансуються за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів, якщо такі умови не суперечать державним стандартам ветеранських послуг” на
  “встановлення за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів додаткових заходів підтримки, а також підвищення вимог щодо доступності та якості ветеранських послуг, за умови що такі заходи та вимоги не звужують змісту та обсягу прав одержувачів ветеранських послуг і не встановлюють додаткових
  підстав для відмови у реалізації прав, гарантованих законом”, оскільки поняття “додаткові умови” може бути розтлумачено, як право органів місцевого
  самоврядування вводитимуть додаткові критерії щодо проживання, реєстрації чи інші обмеження;
• в частині третій статті 15 слова “Державні стандарти ветеранських послуг можуть визначати:” замінити на “Державні стандарти ветеранських послуг визначають обов’язкові вимоги, необхідні для забезпечення єдиного гарантованого рівня організації та надання відповідної ветеранської послуги, зокрема щодо:”, оскільки стандарт має встановлювати нормативно визначений мінімум, а не факультативний перелік можливих вимог;
• в частині восьмій статті 15 встановити, що до розроблення, обговорення
  та перегляду державних стандартів ветеранських послуг залучаються представники громадських об’єднань ветеранів війни та членів їхніх сімей, надавачі відповідних послуг, професійні асоціації та інші заінтересовані сторони. До такої роботи також можуть залучатися наукові установи,
  міжнародні організації та незалежні експерти. Внесення зазначених змін обґрунтовується тим, що участь безпосередніх одержувачів послуг має бути
  обов’язковим елементом, як під час розроблення стандартів, так і під час його перегляду та внесення змін;
• в частині восьмій статті 18 передбачити, що узагальнений звіт за результатами зовнішнього моніторингу якості надання ветеранських послуг та результативності інтегрованої підтримки оприлюднюється не рідше одного разу на рік та містить, зокрема, показники доступності, своєчасності, безперервності, результативності і задоволеності одержувачів ветеранських послуг у територіальному розрізі.

Зазначені зміни необхідні для запровадження єдиного масиву вимірюваних показників та можливості порівнювати результативність системи між регіонами.