Проєкт постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до Порядку встановлення зв’язку інвалідності з пораненнями чи іншими ушкодженнями здоров’я”

Міністерством у справах ветеранів України розроблено проєкт постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до Порядку встановлення зв’язку інвалідності з пораненнями чи іншими ушкодженнями здоров’я” (далі – проєкт Постанови).

Метою проєкту Постанови є уточнення деяких положень Порядку встановлення зв’язку інвалідності з пораненнями чи іншими ушкодженнями здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 25.04.2018 № 306 (далі – Порядок № 306), необхідних для встановлення факту отримання особами ушкоджень здоров’я від вибухонебезпечних предметів на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Обґрунтування необхідності прийняття акта

Проєкт Постанови розроблено Міністерством у справах ветеранів України з власної ініціативи.

Відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (далі – Закон) до осіб з інвалідністю внаслідок війни віднесено осіб, яким встановлено інвалідність внаслідок ушкодження здоров’я від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння, одержаних, зокрема, на території здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Зв’язок інвалідності з пораненням чи іншим ушкодженням здоров’я, отриманим особами, зазначеними в цьому пункті, встановлюється для повнолітніх осіб – за висновком медико-соціальної експертизи або за результатами оцінювання повсякденного функціонування особи, для осіб віком до 18 років – лікарсько-консультативними комісіями лікувально-профілактичних закладів у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Так, Порядком № 306 визначено, що якщо ушкодження здоров’я від вибухонебезпечних предметів сталося на території населеного пункту, розташованій в межах тимчасово окупованих Російською Федерацією територій, факт встановлення зв’язку інвалідності з пораненнями чи іншими ушкодженнями здоров’я від вибухонебезпечних предметів не встановлюється (крім випадків, коли такі території були деокуповані).

На сьогодні міжвідомчою комісією з питань встановлення факту отримання особами поранень чи інших ушкоджень здоров’я, одержаних від вибухових предметів на території проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі – міжвідомча комісія) відмовлено у прийнятті рішення про встановлення факту ушкодження здоров’я від вибухонебезпечних предметів за 5 заявами осіб, які отримали ушкодження здоров’я від вибухонебезпечних предметів, що призвело до інвалідності, на території населеного пункту, розташованій в межах тимчасово окупованих Російською Федерацією територій.

Вважається за доцільне надати міжвідомчій комісії повноваження встановлювати факт ушкодження здоров’я від вибухонебезпечних предметів на таких територіях.

При цьому, визначити одним із документів, які подаються заявниками на розгляд міжвідомчої комісії, документ, виданий державним органом, про визнання особи потерпілою у кримінальному провадженні стосовно факту одержання постраждалою особою ушкодження здоров’я від вибухонебезпечних предметів.

Крім того, з метою приведення Порядку № 306 у відповідність до Порядку видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.1994 № 302 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16.05.2025 № 579), яким передбачено видачу посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни, зокрема, дітям до 18 років, проєктом акта пропонується внести зміни до пункту 12, виключивши норму про видачу довідки про надання статусу дитині та передбачити, що відповідне посвідчення видається відповідно до Порядку видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.1994 № 302 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16.05.2025 № 579), на підставі рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, а дітям – на підставі рішення лікарсько-консультативної комісії лікувально-профілактичного закладу про встановлення інвалідності відповідно до Порядку встановлення лікарсько-консультативними комісіями інвалідності дітям.

Також проєктом акта пропонується затвердити новий зразок рішення міжвідомчої комісії відповідно до Закону України “Про адміністративну процедуру”.

Проєкт Постанови можна завантажити за посиланням.

Проєкт Змін за посиланням.

Пояснювальну записку до проєкту Постанови можна завантажити за посиланням.

Порівняльну таблицю до проєкту Постанови можна завантажити за посиланням.

Письмові пропозиції та зауваження до проєкту Постанови можна подавати до 6 грудня 2025 р. на електронну адресу: o.solomenko@mva.gov.ua з подальшим надсиланням паперового варіанту на поштову адресу: вул. Хрещатик, буд. 34, м. Київ, 01001.

Консультації з питання, що винесено на обговорення, надаються за телефоном: (063) 6889596.

Відповідальна особа від Мінветеранів – Соломенко Оксана Анатоліївна.