Проект постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 5 липня 2024 р. № 779 і від 7 березня 2025 р. №252”

Міністерством у справах ветеранів розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 5 липня 2024 р. № 779 і від 7 березня 2025 р. № 252" (далі - проект постанови). 

Метою прийняття проекту акта є забезпечення належних умов для адаптації та інтеграції в суспільство внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, і звільнені зі служби шляхом виплати грошової компенсації за найм (оренду) ними житлових приміщень (далі – грошова компенсація). 

Обґрунтування необхідності прийняття акта

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.03.2025 № 252 "Деякі питання виплати грошової компенсації особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, за найм (оренду) ними житлових приміщень" затверджено Порядком виплати грошової компенсації особам, які захищали незалежність, суверенітет та територію. цілість України, за наймом (оренду) ними житлових приміщень (далі – Порядок).

Порядком передбачено, що одержувачами грошової компенсації є Захисники та Захисники, які знаходять (орендують) житлові приміщення та вимагають із таких умов:

є власниками житла, пошкодженого або знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації проти України, інформація про яке внесено до Державного реєстру майна, ураженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації проти України, або щодо якого органами місцевого самоврядування подано документальне підтвердження факту пошкодження/знищення нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації проти України;

житло, розташоване на територіях, на яких ведуться бойові дії або на тимчасово окупованих Російською Федерацією, включенні до переліку території, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окуповані Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку визначення, щодо якого не потрібно дати завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації Російської Федерації;

підтримувати реабілітаційну допомогу в амбулаторних умовах поза межами адреси заявленого/зареєстрованого місця проживання, розташованого на відстані понад 15 кілометрів від адреси місця проживання. 

При цьому, Захисники та Захисники, які перемістилися з територій, на які ведуться бойові дії або на тимчасово окупованих Російською Федерацією, включення до переліку територій, на які ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окуповані Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, і малих житло, яке не перебувало у їх власності, не мають права на отримання грошової компенсації.

Відповідно до пункту 7 ¹ Порядку та умов надання у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб та окремих заходів з підтримки осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2024 № 779, розподіл субвенції за бюджетною програмою КПКВК 1511090 ‟Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів та демобілізованих осіб та окремі заходи з підтримки осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України” на 2025 рік між обласними бюджетами та бюджетом м. Києва за напрямком, визначеним абзацом четвертого пункту 4 цих Порядків та умов, передбачених у державному бюджеті на відповідний рік, пропорційно потребам у виплаті Захисникам та Захисницям грошової компенсації за найм (оренду) ними житлових приміщень двома етапами:

1) перший етап – до 15 червня на підставі інформації, поданої Мінветеранів та Київської міської держадміністрації (військовими адміністраціями) до 1 травня за формою згідно з додатком;

2) другий етап – до 15 листопада на підставі інформації, поданої Мінветеранів та Київської міської держадміністрації (військовими адміністраціями) до 1 жовтня за формою згідно з додатком, з урахуванням залишків обласного нерозподіленого обсягу субвенції. 

Разом з тим, згідно з абзацом першого пункту 6 Порядку грошової компенсації призначається один раз з дати звернення Захисника та Захисниці за виплатою грошової компенсації на строк дії договору найму (оренди) житлового приміщення, але не більше як на шість місяців, у відповідному щомісячному розмірі. 

Грошова компенсація, відповідно до абзацу другого пункту 13 Порядку, виплачується Захиснику та Захисниці місцевим розпорядником за банківським рахунком (за стандартом IBAN), зазначеним у заяві про виплату грошової компенсації, що міститься (у поточному місяці за попередній, за грудень – до 18 грудня поточного року) з урахуванням фактично прожитих Захисником та Захисницею днів. 

Тобто, починаючи з серпня поточного року при прийнятті рішення про виплату грошової компенсації її розмір буде визначено не більше як на шість місяців (зокрема по 31.01.2026 чи 28.02.2026) та охопить наступний бюджетний рік. 

Для здійснення другого етапу розподілу субвенції до 15 листопада обласні та Київські міські держадміністрації (військові адміністрації) мають подати Мінветеранів до 1 жовтня інформацію про потребу в наданні грошової компенсації за наймом (оренду) за встановленою формою, розмір якої розрахований з дати звернення Захисника та Захисниці за виплату грошової компенсації за найм (оренду) житлових приміщень до кінця бюджетного року. 

Виходячи з викладеного, проект акта розроблено щодо визначення права на виплату грошової компенсації внутрішньо переміщеним особам з числа демобілізованих ветеранів війни, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, та потребують підтримки від держави на період адаптації чи реабілітації, здійснення другого етапу розподілу субвенції за бюджетною програмою. КПКВК 1511090 для виплати грошової компенсації, розмір якої розрахований до кінця бюджетного року з урахуванням того, що її виплата нарахована в поточному місяці за попередній, а також для забезпечення виплати грошової компенсації Захисникам та Захисникам у повному обсязі протягом шестимісячного періоду, на який призначено грошову компенсацію, у разі її призначення з серпня поточного року.

Проєкт Постанови можна завантажити за посиланням 1._Проект_постанови_.pdf .

Пояснювальну записку до проекту Постанови можна завантажити за посиланням 2.Пояснювальна_записка_акт.pdf .

Порівняльну таблицю до проєкту Постанови можна завантажити за посиланням 3._Порівняльна_таблиця_1.pdf . 

Письмові пропозиції та зауваження до проекту акта приймаються до 22 серпня 2025 р. на електронну адресу: t.biloshapka@mva.gov.ua з подальшим надсиланням варіанту на поштову адресу: вулиця Хрещатик, 34, м. Київ, 01001. 

Консультації з питань, які винесено на обговорення, надаються за телефоном: (063) 688-95 98.

Відповідальна особа від Мінветеранів – Білошапка Тамара Іванівна.