ПОРІВНЯЛЬНА ТАБЛИЦЯ
до проекту постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення діяльності підприємств, установ та організацій Міністерства у справах ветеранів”

Зміст положення акта законодавства	Зміст відповідного положення проекту акта	
Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення діяльності підприємств, установ та організацій Міністерства у справах ветеранів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21 січня 2025 р. № 53	
2.	Головним	розпорядником	бюджетних	коштів	та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінветеранів.
Розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня є:
…
за напрямом, зазначеним у підпункті 7 пункту 3 цього Порядку, – Фонд, державна установа, центри соціально– психологічної реабілітації населення та Науково–навчальний експертний центр “Бородянка” (далі – центри), що належать до сфери управління Мінветеранів.	2.	Головним	розпорядником	бюджетних	коштів	та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінветеранів.
Розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня є:
…
за напрямом, зазначеним у підпункті 7 пункту 3 цього Порядку, – Фонд, державна установа, Науково–навчальний експертний центр “Бородянка”.	
3. Бюджетні кошти спрямовуються на:
1) надання ветеранам війни, особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, постраждалим учасникам Революції Гідності (далі – ветерани), членам сімей таких осіб і членам сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членам сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України (далі – члени сімей ветеранів) бюджетних грантів у формі фінансової підтримки для реалізації проектів (далі – бюджетні гранти), які за результатами конкурсного відбору визначені переможцями та спрямовані на:
реінтеграцію ветеранів та членів сімей ветеранів до активного суспільного життя, забезпечення збереження та відновлення їх фізичного та психічного здоров’я;
підтримку підприємницької діяльності ветеранів та сприяння в їх працевлаштуванні;
…
7) забезпечення функціонування Фонду, державної установи та центрів відповідно до затверджених кошторисів;	3.	Бюджетні кошти спрямовуються на:
1)	надання бюджетних грантів у формі фінансової підтримки для реалізації проектів (далі – бюджетні гранти) з метою:
розвитку ветеранського підприємництва;
реалізації заходів сприяння реінтеграції і реадаптації ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, постраждалих учасників Революції Гідності (далі – ветерани) та членів сімей таких осіб і членів сімей загиблих (померлих) ветеранів, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України (далі – члени сімей ветеранів), зокрема забезпечення збереження та відновлення їх фізичного та психічного здоров’я;

…
7) забезпечення функціонування Фонду, державної установи та Науково-навчального експертного центру “Бородянка” відповідно до затверджених кошторисів;	
5. Право на отримання бюджетних грантів за напрямом, визначеним підпунктом 1 пункту 3 цього Порядку, мають:
ветерани, які зареєстровані відповідно до вимог законодавства як фізичні особи–підприємці;
члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, члени сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, які зареєстровані відповідно до вимог законодавства як фізичні особи–підприємці;
дружина або чоловік ветерана, які зареєстровані відповідно до вимог законодавства як фізичні особи – підприємці, у разі, коли проекти спрямовані на реінтеграцію ветеранів до активного суспільного життя, забезпечення збереження та відновлення їх фізичного та психічного здоров’я;
юридичні особи, зареєстровані не пізніше ніж за один рік до подання заяви на участь у конкурсному відборі, хоча б одним із засновників (учасників, власників, акціонерів) яких є ветеран, член сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни, член сім’ї загиблого (померлого) Захисника та Захисниці України, а також дружина або чоловік ветерана у разі, коли проекти спрямовані на реінтеграцію ветеранів до активного суспільного життя, забезпечення збереження та відновлення їх фізичного та психічного здоров’я;
громадські об’єднання із статусом юридичної особи, які зареєстровані відповідно до вимог законодавства не пізніше ніж за один рік до подання заяви на участь у конкурсному відборі та мають статус неприбуткової організації, до статутної діяльності яких належать питання щодо захисту прав і свобод, задоволення суспільних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів ветеранів та членів сімей ветеранів, керівником або членом колегіального виконавчого органу яких є ветеран або член сім’ї ветерана.	5. Право на отримання бюджетних грантів мають:
         за напрямом, визначеним абзацом другим підпункту 1 пункту 3 цього Порядку, суб’єкти ветеранського підприємництва, зареєстровані відповідно до вимог Закону України “Про ветеранське підприємництво” (далі – суб’єкти ветеранського підприємництва);
за напрямом, визначеним абзацом третім підпункту 1 пункту 3 цього Порядку, громадські об’єднання із статусом юридичної особи, які зареєстровані відповідно до вимог законодавства не пізніше ніж за один рік до подання заяви на участь у конкурсному відборі та мають статус неприбуткової організації, до статутної діяльності яких належать питання щодо захисту прав і свобод, задоволення суспільних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів ветеранів та членів сімей ветеранів, керівником або членом колегіального виконавчого органу яких є ветеран або член сім’ї ветерана.	
          6. Не можуть претендувати на отримання бюджетних грантів особи:
стосовно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність);
які перебувають у стадії припинення;
які на момент подання заяви на участь у конкурсному відборі мають прострочену заборгованість із сплати податків та обов’язкових платежів більш як два місяці;
юридичні особи, що не провадили господарську діяльність протягом попереднього року (крім громадських об’єднань);
щодо яких виявлено факти незаконного одержання та/або нецільового використання бюджетних грантів;
які є резидентами в розумінні підпункту 14.1.213 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України держав, що здійснили або здійснюють збройну агресію проти України, або співпрацюють з юридичними та фізичними особами таких держав, крім осіб, які проживають на території України на законних підставах;
до яких застосовано спеціальні економічні або інші обмежувальні заходи (санкції);
юридичні особи, до засновників (учасників, акціонерів) або керівників яких застосовано спеціальні економічні або інші обмежувальні заходи (санкції);
господарські товариства, статутний капітал яких не сформовано;
які станом на дату подання документів для участі у конкурсному відборі фактично перебувають та провадять господарську діяльність на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України або на територіях, на яких ведуться активні бойові дії, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції;
які провадять господарську діяльність на територіях держав, що здійснили або здійснюють збройну агресію проти України;
які є фінансовими установами, що надають фінансові послуги з кредитування, страховими організаціями, інвестиційними фондами, недержавними пенсійними фондами, професійними учасниками ринку цінних паперів;
які здійснюють виробництво та/або реалізацію зброї, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, обмін валюти;
стосовно яких наявні судові справи, зокрема кримінальні провадження, в яких отримувач є обвинуваченим, підозрюваним або засудженим;
стосовно яких наявне рішення суду, що набрало законної сили, про притягнення до кримінальної відповідальності за корупційне правопорушення;
стосовно яких накладено заборону на право розпоряджатися майном з метою його збереження;
у яких керівник та/або засновник, та/або кінцевий бенефіціарний власник є особою, яка є керівником та/або засновником, та/або кінцевим бенефіціарним власником більше ніж у п’яти (включно) платників податків;
які отримували бюджетні гранти від Фонду та порушили умови договору про надання бюджетного гранту;
які протягом попереднього року отримали допомогу на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї відповідно до Порядку надання допомоги на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2021 р. № 397 “Деякі питання сприяння економічній самостійності малозабезпечених сімей” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 35, ст. 2093);
відомості про яких наявні в Єдиному реєстрі боржників;
які вже отримували бюджетні гранти від Фонду, крім випадків подання заяви на участь у конкурсному відборі не раніше ніж через три роки з моменту затвердження Фондом підсумкового звіту про виконання договору про надання бюджетного гранту, який вони отримали, а також взяття участі у конкурсному відборі проекту за напрямом, не пов’язаним з напрямом, за яким вже реалізований проект за рахунок отриманого від Фонду бюджетного гранту.
Наявність обставин, зазначених в абзацах другому - четвертому цього пункту, перевіряється згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.	6. Не можуть претендувати на отримання бюджетних грантів:
1) суб’єкти ветеранського підприємництва:
стосовно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність);
які перебувають у стадії припинення, крім перетворення;
які на момент подання заяви на участь у конкурсному відборі мають прострочену заборгованість із сплати податків та обов’язкових платежів;
щодо яких виявлено факти незаконного одержання та/або нецільового використання бюджетних грантів;
які є резидентами в розумінні підпункту 14.1.213 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України держав, що здійснили або здійснюють збройну агресію проти України, або співпрацюють з юридичними та фізичними особами таких держав, крім осіб, які проживають на території України на законних підставах;
до яких застосовано спеціальні економічні або інші обмежувальні заходи (санкції);
які є юридичними особами, до засновників (учасників, акціонерів) або керівників яких застосовано спеціальні економічні або інші обмежувальні заходи (санкції);
які є господарськими товариствами, статутний капітал яких не сформовано;
які станом на дату подання документів для участі у конкурсному відборі фактично перебувають та провадять господарську діяльність на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України або на територіях, на яких ведуться активні бойові дії, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого в установленому порядку;
які провадять господарську діяльність на територіях держав, що здійснили або здійснюють збройну агресію проти України;
які є фінансовими установами, що надають фінансові послуги з кредитування, страховими організаціями, інвестиційними фондами, недержавними пенсійними фондами, професійними учасниками ринку цінних паперів;
які здійснюють виробництво та/або реалізацію зброї, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, обмін валюти;
стосовно яких наявні судові справи, зокрема кримінальні провадження, в яких отримувач є обвинуваченим, підозрюваним або засудженим;
стосовно яких наявне рішення суду, що набрало законної сили, про притягнення до кримінальної відповідальності за корупційне правопорушення;
стосовно яких накладено заборону на право розпоряджатися майном з метою його збереження;
у яких керівник та/або засновник, та/або кінцевий бенефіціарний власник є особою, яка є керівником та/або засновником, та/або кінцевим бенефіціарним власником більше п’яти (включно) платників податків;
які отримували бюджетні гранти від Фонду та порушили умови договору про надання бюджетного гранту;
які протягом попереднього року отримали допомогу на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї відповідно до Порядку надання допомоги на здобуття економічної самостійності малозабезпеченої сім’ї, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2021 р. № 397 “Деякі питання сприяння економічній самостійності малозабезпечених сімей” (Офіційний вісник України, 2021 р., № 35, ст. 2093);
відомості про яких наявні в Єдиному реєстрі боржників;
які вже отримували бюджетні гранти від Фонду, крім випадків подання заяви на участь у конкурсному відборі не раніше ніж через три роки з моменту затвердження Фондом підсумкового звіту про виконання договору про надання бюджетного гранту, який вони отримали, а також взяття участі у конкурсному відборі проекту за напрямом, не пов’язаним з напрямом, за яким вже реалізований проект за рахунок отриманого від Фонду бюджетного гранту;
якщо такий суб’єкт (незалежно від дати реєстрації як суб’єкта ветеранського підприємництва) подає заявку на конкурсний відбір як фізична особа-підприємець або особа, що провадить незалежну професійну діяльність у розумінні Податкового кодексу України, та при цьому раніше бюджетний грант від Фонду вже було надано юридичній особі, учасником (власником, акціонером або кінцевим бенефіціарним власником) якої такий суб’єкт був на момент укладення з цією юридичною особою договору про надання бюджетного гранту (договору про реалізацію проекту), окрім випадків, передбачених абзацом двадцять першим цього підпункту;
якщо на конкурсний відбір проектів заяву подає субʼєкт ветеранського підприємництва – юридична особа, до складу учасників (власників, акціонерів або кінцевих бенефіціарних власників) якої входить ветеран війни, який вже отримував або отримує грант від Фонду як фізична особа – підприємець чи особа, що провадить незалежну професійну діяльність у розумінні Податкового кодексу України, або на момент укладення з іншою юридичною особою договору про надання бюджетного гранту (договору про реалізацію проекту) був учасником (власником, акціонером або кінцевим бенефіціарним власником) такої юридичної особи окрім випадків, передбачених абзацом двадцять першим цього підпункту;
у яких на момент оголошення переможців конкурсного відбору не завершено строк реалізації проекту із створення або розвитку власного бізнесу, на який надається грант, відповідно до Порядку надання грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 738 “Деякі питання надання грантів бізнесу” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 54, ст. 3159).
2) громадські об’єднання:
стосовно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність);
які перебувають у стадії припинення, крім перетворення;
які на момент подання заяви на участь у конкурсному відборі мають прострочену заборгованість із сплати податків та обов’язкових платежів;
щодо яких виявлено факти незаконного одержання та/або нецільового використання бюджетних грантів;
які є резидентами в розумінні підпункту 14.1.213 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України держав, що здійснили або здійснюють збройну агресію проти України, або співпрацюють з юридичними та фізичними особами таких держав;
до яких застосовано спеціальні економічні або інші обмежувальні заходи (санкції);
до засновників (членів) або керівників яких застосовано спеціальні економічні або інші обмежувальні заходи (санкції);
які станом на дату подання документів для участі у конкурсному відборі фактично перебувають та провадять діяльність на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України або на територіях, на яких ведуться активні бойові дії, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого в установленому порядку;
які провадять діяльність на територіях держав, що здійснили або здійснюють збройну агресію проти України;
стосовно яких наявні судові справи, у тому числі кримінальні провадження, в межах яких вирішується питання про застосування заходів кримінально-правового характеру до такого громадського об'єднання або такі заходи вже застосовані;
стосовно яких накладено заборону на право розпоряджатися майном з метою його збереження;
у яких керівник та/або засновник є особою, яка є керівником та/або засновником, та/або кінцевим бенефіціарним власником більше п’яти (включно) платників податків;
які отримували бюджетні гранти від Фонду та порушили умови договору про надання бюджетного гранту;
відомості про яких наявні в Єдиному реєстрі боржників;
які вже отримували бюджетні гранти від Фонду, крім випадків подання заяви на участь у конкурсному відборі не раніше ніж через три роки з моменту затвердження Фондом підсумкового звіту про виконання договору про надання бюджетного гранту, який вони отримали, а також взяття участі у конкурсному відборі проекту за напрямом, не пов’язаним з напрямом, за яким вже реалізований проект за рахунок отриманого від Фонду бюджетного гранту.
З’ясування обставин, зазначених в абзацах другому, третьому підпунктів 1, 2 цього пункту, здійснюється згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.	
7. Бюджетні гранти надаються на конкурсних засадах відповідно до порядку проведення конкурсного відбору проектів, який затверджується виконавчим директором Фонду за погодженням з наглядовою радою Фонду.
Бюджетний грант надається одній із осіб, зазначених в абзацах другому, четвертому і п’ятому пункту 5 цього Порядку, а саме ветерану або його дружині (чоловікові), або юридичній особі, одним із засновників (учасників, власників, акціонерів) якої є зазначені особи.
…	7. Бюджетні гранти надаються на конкурсних засадах відповідно до порядку та умов проведення конкурсного відбору проектів, який затверджується виконавчим директором Фонду за погодженням з наглядовою радою Фонду.

Абзац виключено.

…	
11. Протягом строку дії договору про надання бюджетного гранту Фонд має право вимагати від переможця конкурсного відбору будь–які документи, інформацію та пояснення щодо його дій, пов’язаних з виконанням умов договору та реалізацією проекту.
…
У разі виявлення порушення умов договору про надання бюджетного гранту, виявлення фактів нецільового використання переможцем конкурсного відбору бюджетного гранту, здійснення видатків у розмірах більших, ніж передбачено договором про надання бюджетного гранту та кошторисом проекту, ненадання переможцем конкурсного відбору проміжних звітів у визначені договором про надання бюджетного гранту строки, порушення переможцем конкурсного відбору антикорупційного законодавства, вчинення переможцем конкурсного відбору порушень, що дають підстави для обґрунтованих припущень, що договір про надання бюджетного гранту не буде виконано або його виконання не відповідатиме цілям, якими Фонд та переможець конкурсного відбору керувалися під час його укладання, Фонд може приймати рішення про припинення надання бюджетного гранту, відмову від договору про надання бюджетного гранту та повернення наданого бюджетного гранту.	11. Протягом строку дії договору про надання бюджетного гранту Фонд має право вимагати від переможця конкурсного відбору будь–які документи, інформацію та пояснення щодо його дій, пов’язаних з виконанням умов договору та реалізацією проекту.
…
У разі виявлення фактів втрати переможцем конкурсного відбору статусу суб’єкта ветеранського підприємництва або порушення переможцем конкурсного відбору умов договору про надання бюджетного гранту, виявлення фактів нецільового використання переможцем конкурсного відбору бюджетного гранту, здійснення видатків у розмірах більших, ніж передбачено договором про надання бюджетного гранту та кошторисом проекту, ненадання переможцем конкурсного відбору проміжних звітів у визначені договором про надання бюджетного гранту строки, порушення переможцем конкурсного відбору антикорупційного законодавства, вчинення переможцем конкурсного відбору порушень, що дають підстави для обґрунтованих припущень, що договір про надання бюджетного гранту не буде виконано або його виконання не відповідатиме цілям, якими Фонд та переможець конкурсного відбору керувалися під час його укладання, Фонд може приймати рішення про припинення надання бюджетного гранту, відмову від договору про надання бюджетного гранту та повернення наданого бюджетного гранту.	

  Заступник начальника Управління ветеранської освіти та бізнесу -
  начальник відділу освітніх програм та професійної адаптації 
  Міністерства у справах ветеранів України                                                                                                                            Іван МУКОМЕЛ